云南省慈善总会扎实推进

贫困儿童烧（创）伤救助试点项目

《云南贫困儿童烧（创）伤救助试点项目》工作，在中央财政和兴华公益基金会的大力支持下，在云南省民政厅、中正天通会计师事务所云南分所的帮助指导和昆明市儿童医院的积极配合以及云南省慈善总会的严密组织实施下，从2017年3月开始申报、6月正式批准、实施至11月30日止，已顺利圆满完成了项目任务。项目资金共105万元（含会议、宣传、康复护理培训等费用）：中央财政资金50万元、云南省财政资金5万元、兴华公益基金会捐赠配套项目资金50万元；救治救助了我省14（含）岁以下烧（创）伤及其瘢痕的贫困儿童92人，每人救助金10000元。项目的实施，尽量帮助减轻了贫困烧（创）伤儿童的痛苦及其家庭的经济压力，提高了被救治救助儿童的健康质量，得到了受助家庭和社会各界的充分肯定。

为认真组织实施中央财政和社会捐赠资金支持开展云南贫困儿童烧（创）伤救助试点项目工作落实，云南省慈善总会主要突出抓了以下几个环节的工作：

一、申报项目，争取资金。一方面，总会于2017年3月逐级向民政部申报了《云南省慈善总会云南贫困儿童烧（创）伤救助试点项目》；另一方面，根据民政部、云南省民政厅有关申报中央财政支持社会组织参与社会服务项目需要项目配套资金的要求，省慈善总会多次与兴华公益基金会联系协调捐赠资助我会实施项目配套资金的相关事宜。通过积极做工作，争取到了项目及项目资金，为组织实施云南贫困儿童烧（创）伤救助试点项目工作提供了物质保障。

二、建立机构,加强领导。云南省慈善总会高度重视云南贫困儿童烧（创）伤救助项目试点工作，多次召开专题会议研究，明确提出要根据民政部、云南省民政厅、中正天通会计师事务所云南分所和兴华公益基金会的有关要求，切实把项目组织实施好、项目资金管理使用好、贫困烧（创）伤儿童救治救助好，让政府放心，让捐赠单位和受助儿童及家庭满意。为确保项目顺利实施、圆满完成，成立了由云南省慈善总会、昆明市儿童医院相关领导和人员组成的项目工作领导小组及办公室，负责对项目实施过程中的全程领导和组织协调工作。

三、明确责任，规范实施。鉴于此项目不具备招投标条件的特殊性，经请示中正天通会计师事务所云南分所同意，确定由设有儿童烧（创）伤专科的昆明市儿童医院作为具体承担云南贫困儿童烧（创）伤救助试点项目的医疗救治工作。制定出台了《云南省慈善总会关于云南贫困儿童烧（创）伤救助试点项目管理办法》（云慈〔2017〕23号），对项目名称、项目执行及管理单位、项目对象救治实施机构、项目资金来源、项目救助对象人数及标准、项目资金管理使用、项目救助实施流程、项目管理监督等均进行了具体明确；在签订的《云南省慈善总会  昆明市儿童医院关于贫困儿童烧（创）伤救助试点项目协议书》中，细化明确了双方的责任和相关的具体要求。由于职责明确、救助对象及救助标准清楚、操作规范，推进了项目的顺利实施。

四、严密组织，扎实推进。一是积极宣传。通过云南电视台都市条形码、云南日报、春城晚报、公益时报等主流媒体和云南省慈善总会网站、昆明市儿童医院微信公众号等渠道广泛宣传云南贫困儿童烧（创）伤救助试点项目，努力扩大社会知情面；印发宣传资料3万册，积极宣传开展项目救治救助的相关事宜。二是组织筛查。云南省慈善总会及时组织项目救治单位昆明市儿童医院派出专家和医务工作人员深入到昆明、曲靖、玉溪、普洱、保山、临沧及楚雄、红河、文山等州市、县市区的医院和乡（镇）村实施筛查、宣讲项目救治救助等相关条件和内容，共筛查出贫困儿童烧（创）伤患者2000余名，按照项目救助条件、救助指标及患者的伤情程度和家庭贫困情况等，最终将92名贫困烧（创）伤儿童纳入了项目救治救助。三是精心救治。昆明市儿童医院组织专家，指定专人充分利用其现有的先进医疗设备对烧（创）伤儿童的伤情进行了认真检查、准确研判，并视情制定救治方案，精心实施救治。四是按标救助。省慈善总会在实施项目救助时，严格按照民政部批准的项目救助标准，对全省92名（其中：烧烫伤后全身多处瘢痕增生挛缩畸形儿童60名、全身多处烧烫伤儿童27名、意外伤导致大面积皮肤坏死感染儿童5名）贫困烧（创）伤儿童每人给予了10000元的救助金。民政部批准的项目救助人数是87名，为尽量多救治救助贫困烧（创）伤儿童，减轻其家庭的经济负担，省慈善总会把省财政安排给我会的此项目资金5万元全部都用在了对5名贫困烧（创）伤儿童的救助。五是督促检查。项目实施期间，项目工作领导小组及其办公室采取定期不定期组织召开专题会议、到昆明市儿童医院听取项目实施进展情况、了解分析存在的问题和困难、研究推进项目落实工作的办法和措施等方式，加强对项目落实工作的督促检查。六是认真组织康复护理培训。项目救治实施机构昆明市儿童医院根据项目救治救助情况，分批组织项目受助对象家长进行康复护理培训，讲解烧（创）伤及其瘢痕的伤情危害、治疗方法、康复护理技能以及预防伤情发展等知识，较好地提高了烧（创）伤儿童家长的护理能力。七是组织志愿者服务。积极组织志愿者协助受助家庭收集、填写申报项目救助表格；通过电话等方式了解受助家庭儿童的救治康复以及救助金的落实情况。

五、完善后续工作，做好审核验收。根据民政部、云南省民政厅和中正天通会计师事务所云南分所的要求，省慈善总会认真组织对项目实施工作进行相关资料的收集、整理和归档，积极做好云南省民政厅和中正天通会计师事务所云南分所对云南贫困儿童烧（创）伤救助试点项目的审核验收工作。

项目的实施情况，已通过了财政部、民政部委托中正天通会计师事务所云南分所的严格审核验收。

云南省慈善总会办公室

2017年12月19日